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臺州市文化和廣電旅游體育局關(guān)于印發(fā)《臺州市游客招徠獎勵辦法(試行)》的通知
發(fā)布日期:2023-09-18 18:23 信息來(lái)源:市文化廣電旅游體育局瀏覽次數:次

各縣(市、區)文化和廣電旅游體育局、玉環(huán)市旅游事業(yè)發(fā)展中心、臺州灣新區社會(huì )發(fā)展局,各有關(guān)單位:

現將《臺州市游客招徠獎勵辦法(試行)》印發(fā)給你們,請按照要求,認真貫徹執行。

附件:臺州市游客招徠獎勵辦法(試行).wps

臺州市文化和廣電旅游體育局

2023年9月18日

附件

臺州市游客招徠獎勵辦法(試行)

為鞏固和拓展我市旅游客源市場(chǎng),進(jìn)一步調動(dòng)旅行社招徠游客的積極性和主動(dòng)性,加大“引客入臺”力度,提振旅游市場(chǎng)信心,激發(fā)文旅消費潛力,提升臺州旅游知名度和影響力,促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據《中共臺州市委 臺州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(臺市委發(fā)〔2016〕96號)、《臺州市文化和旅游發(fā)展“十四五”規劃》(臺發(fā)改規〔2021〕234號)等文件精神,特制定本辦法。

一、適用對象

在臺州市范圍內依法經(jīng)營(yíng)并納稅的旅行社、旅游住宿餐飲推薦單位,以及專(zhuān)業(yè)從事旅游服務(wù)的個(gè)人或團隊。

旅游住宿餐飲推薦單位,包括旅游飯店(含星級旅游飯店、綠色旅游飯店、品質(zhì)飯店、特色文化主題飯店,下同)、等級民宿及“百縣千碗”餐飲店。

專(zhuān)業(yè)從事旅游服務(wù)的個(gè)人或團隊,是指為游客提供旅游服務(wù)的導游、講解員,以及其他從事旅游宣傳推廣的人員或團隊。

二、獎勵條件和標準

(一)團隊獎勵

團隊獎勵須同時(shí)滿(mǎn)足以下基本條件:(1)組織接待的旅游團隊為臺州市外游客(非臺州籍),且每團游客人數須達到5人以上;(2)須游覽臺州市區收費景點(diǎn)1個(gè)以上,或在臺州市內跨區域游覽收費景點(diǎn)2個(gè)以上;(3)在臺州市區(椒江區、黃巖區、路橋區、臺州灣新區)住宿1晚以上,且實(shí)付房費達到300元以上·間/晚。

1.【一般團隊獎勵】組織接待的旅游團隊(不含境外)符合團隊獎勵基本條件,且年接待量累計1000人次以上的旅行社,給予每人次15元獎勵,年累計3000人次以上部分、5000人次以上部分,分別給予每人次20元、25元獎勵;組織接待境外(含港澳臺)旅游團隊,且年接待量累計200人次以上的旅行社,給予每人次30元獎勵,年累計500人次以上部分,給予每人次50元獎勵。單家旅行社本項獎勵金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

2.【療休養團隊獎勵】鼓勵旅行社開(kāi)發(fā)療休養旅游產(chǎn)品,開(kāi)拓工會(huì )療休養客源市場(chǎng)。組織省外旅游團隊來(lái)臺療休養,符合團隊獎勵基本條件(其中在臺州市內住宿須2晚以上),且年接待量累計300人次以上的旅行社,給予每人次80元獎勵,年累計600人次以上部分,給予每人次100元獎勵,其中團隊來(lái)自我市東西部協(xié)作、對口支援(合作)地區的,則該團隊在上述獎勵基礎上,再給予每人次20元獎勵;組織省內市外旅游團隊來(lái)臺療休養且符合上述要求的,減半獎勵。單家旅行社本項獎勵金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

工會(huì )療休養團隊資料須單獨成檔,并提供該團系工會(huì )療休養團隊的證明資料。本項獎勵接待人次不計入一般團隊獎勵。

3.【研學(xué)旅行團隊獎勵】鼓勵旅行社開(kāi)發(fā)中小學(xué)生研學(xué)旅游產(chǎn)品,深耕研學(xué)旅行市場(chǎng),提升研學(xué)旅行服務(wù)品質(zhì)。旅行社一次性組織接待臺州市外100人以上的中小學(xué)生研學(xué)旅行團隊,在臺州市區至少1個(gè)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地或營(yíng)地(須經(jīng)市級及以上教育和文化旅游主管部門(mén)評定認可)開(kāi)展研學(xué)活動(dòng),且符合團隊獎勵基本條件(其中住宿實(shí)付房費可放寬至200元以上·間/晚)的,予以每人10元獎勵。單家旅行社本項獎勵金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

研學(xué)旅行團隊資料須單獨成檔,并提供該團系中小學(xué)生研學(xué)旅行團隊的證明資料。本項獎勵接待人次不計入一般團隊獎勵。

4.【自駕游團隊獎勵】旅行社一次性組織臺州市外同一客源地(地市級,省外同一客源地為省級)15臺以上且總人數50人以上的自駕車(chē)旅游團隊(非臺州本地牌照)來(lái)臺旅游,符合團隊獎勵基本條件(其中在臺州市內住宿須2晚以上),并有開(kāi)展線(xiàn)上或線(xiàn)下來(lái)臺旅游宣傳、報道的,予以每臺車(chē)120元獎勵。單家旅行社本項獎勵金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。本項獎勵接待人次不計入一般團隊獎勵。

5.【包車(chē)包機及專(zhuān)列大團獎勵】旅行社一次性組織接待省外同一客源地(省級)游客300人以上的包車(chē)(汽車(chē))旅游團隊或200人以上的專(zhuān)列(火車(chē))旅游團隊(同一班次,??空緸榕_州市內同一站點(diǎn)),或一個(gè)月內組織接待省外同一客源地(省級)游客累計100人以上的包機(飛機)旅游團隊(每班次不少于20人,落地機場(chǎng)為臺州機場(chǎng)),且符合團隊獎勵基本條件的,一次性給予1萬(wàn)元獎勵;其中,包車(chē)旅游團隊和專(zhuān)列旅游團隊來(lái)自省內市外同一客源地(地市級),且符合上述要求的,減半獎勵。上述旅游團隊來(lái)自年度重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的新客源省份(城市)的,翻倍獎勵。

單家旅行社本項獎勵金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。本項獎勵接待人次不計入一般團隊獎勵。

6.【年接待總量獎勵】鼓勵旅行社做大做強地接業(yè)務(wù),不斷提高游客接待量。旅行社符合一般團隊、療休養團隊、研學(xué)旅行團隊、自駕游團隊及大團獎勵條件的游客接待人次,上一年度年累計5000人次以上(其中研學(xué)旅行團隊獎勵游客接待人次按50%計算),次年開(kāi)始,年環(huán)比增長(cháng)比例10%、20%、50%以上的,一次性給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。

(二)住宿餐飲獎勵

7.【住宿餐飲獎勵】鼓勵旅行社與旅游住宿餐飲企業(yè)加強合作,構建游覽、住宿、餐飲消費鏈條,提升旅游服務(wù)水平。

旅行社符合本辦法團隊獎勵條件的,同一團隊游客每增加1晚市區住宿(限最多增加2晚),按實(shí)際住宿人數,予以每人次增加10元獎勵,研學(xué)旅行團隊減半獎勵。

市區的旅游飯店、等級民宿在接待安排符合本辦法要求的旅游團隊住宿,且年度住房數達到300間以上(等級民宿須達到200間以上)的,按實(shí)際住宿間數,給予每間每晚10元獎勵,研學(xué)旅行團隊減半獎勵;其中旅游團隊實(shí)付房費達到600元以上·間/晚、1000元以上·間/晚的,獎勵標準分別上浮50%和100%。

市區的旅游飯店、“百縣千碗”餐飲店安排接待符合本辦法要求的旅游團隊就餐(須為正餐),每餐人均消費50元以上(研學(xué)旅行團隊人均消費25元以上)的,且年度接待團隊用餐消費總額達到5萬(wàn)元以上(“百縣千碗”餐飲店須達到3萬(wàn)元以上)的,按實(shí)際就餐人數,給予每人每餐5元獎勵,研學(xué)旅行團隊減半獎勵。

單家旅行社本項獎勵計入團隊獎勵,計入后的總獎勵金額不得超過(guò)該項團隊獎勵的最高限額。單家旅游飯店、等級民宿或“百縣千碗”餐飲店本項獎勵金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

(三)營(yíng)銷(xiāo)推廣獎勵

8.【踩線(xiàn)推廣獎勵】鼓勵旅行社組織省外單位來(lái)臺開(kāi)展踩線(xiàn)考察活動(dòng)。旅行社一次性組織浙江省外15家以上旅行社或工會(huì )組織(須3年內未參加過(guò)來(lái)臺踩線(xiàn)考察活動(dòng)),并報市級文化旅游主管部門(mén)備案同意,考察臺州市內3個(gè)以上收費景點(diǎn)(須至少含1個(gè)市區收費景點(diǎn)),行程安排3天以上并在市區住宿1晚以上(實(shí)付房費達到300元以上·間/晚),市級以上媒體(不包括自媒體)報道不少于1篇的,予以每次1萬(wàn)元獎勵;省外單位來(lái)自我市東西部協(xié)作、對口支援(合作)地區或年度重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的新客源省份(城市)達到10家以上的,予以每次1.5萬(wàn)元獎勵。

單家旅行社本項獎勵最高不超過(guò)3萬(wàn)元。本項獎勵接待人次不計入團隊獎勵。

9.【線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)獎勵】旅行社開(kāi)展線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),在線(xiàn)銷(xiāo)售臺州旅游產(chǎn)品,且產(chǎn)品中含有市區景點(diǎn)門(mén)票、住宿、餐飲等,當年線(xiàn)上銷(xiāo)售上述旅游產(chǎn)品營(yíng)業(yè)額累計達到50萬(wàn)元以上的,予以營(yíng)業(yè)額的1%獎勵。單家旅行社本項獎勵金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

鼓勵自媒體宣傳臺州旅游。專(zhuān)業(yè)從事旅游服務(wù)的個(gè)人或團隊,按照合作協(xié)議,通過(guò)其自有的自媒體平臺賬號或短視頻社交媒體平臺賬號(須擁有粉絲量10萬(wàn)人以上)宣傳推廣臺州旅游(如臺州的景點(diǎn)、美食等),發(fā)表的單一原創(chuàng )短視頻播放量達到100萬(wàn)次以上,且點(diǎn)贊量10萬(wàn)次以上的,一次性予以5000元獎勵;發(fā)表的單一原創(chuàng )文章(內容為臺州旅游信息),閱讀量達到10萬(wàn)次以上的,一次性予以5000元獎勵。同一文章或短視頻作品,不重復計數。個(gè)人或單個(gè)團隊本項獎勵金額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

如發(fā)現存在刷單等弄虛作假行為的,取消本年度所有獎項獎勵,且2年內不得再次申報。

三、申報流程和材料

(一)對一般團隊獎勵有申報意向的旅行社,須在每個(gè)季度次月15日前按實(shí)際接待情況向臺州市文化和廣電旅游體育局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處報送季度數據匯總表(詳見(jiàn)附件1),報送郵箱:tzwlcyc@163.com。

(二)對療休養團隊、研學(xué)旅行團隊、自駕游團隊、包車(chē)包機及專(zhuān)列大團、踩線(xiàn)推廣等獎勵有申報意向的旅行社,須在團隊出發(fā)前5日內填寫(xiě)《預申報表》(詳見(jiàn)附件5),報送至指定郵箱,并于次月15日前通過(guò)指定郵箱提交上月相關(guān)團隊檔案,經(jīng)審核同意后方可在次年依程序申報獎勵。

(三)對年接待總量獎勵有申報意向的旅行社,自2024年開(kāi)始,須在每年7月15日及次年1月15日前按實(shí)際接待情況填寫(xiě)半年度、年度數據匯總表(詳見(jiàn)附件2),并報送至指定郵箱。

(四)對住宿餐飲獎勵有申報意向的旅游住宿餐飲推薦單位,須在每年7月15日及次年1月15日前按實(shí)際住宿、餐飲接待情況填寫(xiě)半年度、年度數據匯總表(詳見(jiàn)附件3),并報送至指定郵箱。

(五)對線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)獎勵有申報意向的旅行社及個(gè)人(或團隊),須在每年7月15日及次年1月15日前按實(shí)際營(yíng)銷(xiāo)情況填寫(xiě)半年度、年度數據匯總表(詳見(jiàn)附件4),并報送至指定郵箱。

(六)本辦法所列各項獎勵,其游客接待人次、旅游團隊按照“就高不就低”原則只獎勵一次,不得重復計算、申報。本辦法年度列支的獎勵資金總額100萬(wàn)元,如獎勵總額超過(guò)100萬(wàn)元,將按各申報主體最終認定的獎勵金額占總額比例縮減安排,如有結余,不結轉至下一年度。單家旅行社、旅游住宿餐飲推薦單位本獎勵政策各項獎勵金額累計最高不得超過(guò)30萬(wàn)元。

(七)旅行社及旅游住宿餐飲推薦單位應制作和保存組織接待旅游團隊來(lái)臺的單項業(yè)務(wù)檔案,做到一團一檔,便于審核結算,檔案保存期不少于5年。

四、獎勵審核和兌現

(一)申請材料:按臺州市文化和廣電旅游體育局每年度公布的申報指南要求,在規定時(shí)間內提供。其中團隊獎勵、住宿餐飲獎勵、踩線(xiàn)推廣獎勵將以組團社行程確認單或合同、景點(diǎn)有效稅務(wù)發(fā)票、團隊住宿確認單、住宿有效稅務(wù)發(fā)票以及團隊餐飲確認單、餐飲有效稅務(wù)發(fā)票等有效憑證作為結算依據,并應當提供團隊行程信息、游客名單(身份證號碼、聯(lián)系方式)、車(chē)輛信息(車(chē)牌號、駕駛員及聯(lián)系方式)、飛機火車(chē)班次信息(有效票據)、導游信息、活動(dòng)照片等有關(guān)佐證材料。

(二)獎勵兌現:本獎勵辦法兌現為一年一次,一般在次年上半年組織申報并兌現上年度獎勵。

(三)未按要求及時(shí)上報數據材料的、票據不全或票據數據有誤(或有涂改)的、佐證材料缺失或存在明顯問(wèn)題的,均不得納入年度獎勵統計數據。

(四)旅行社、旅游住宿餐飲推薦單位及個(gè)人(或團隊)有下列情形之一的,取消本年度所有獎項獎勵,且2年內不得再次申報:

1.年度內發(fā)生安全責任事故(造成死亡1人及以上或重傷3人及以上,或造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元及以上)、重大質(zhì)量責任事故或重大負面輿情的。

2.存在弄虛作假、偽造原始單據等騙取獎勵行為的,或年度內發(fā)生違法行為受到旅游行政管理部門(mén)行政處罰的,或被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件名單的。

對參與或協(xié)同弄虛作假、偽造單據憑證的旅行社、景區景點(diǎn)、住宿餐飲等單位和個(gè)人(或團隊),2年內不得申請臺州市文化和廣電旅游體育局組織的各類(lèi)政策獎勵補助,并取消各類(lèi)等級評定、先進(jìn)榮譽(yù)等申報和推薦資格。

五、附則

(一)本辦法由臺州市文化和廣電旅游體育局負責解釋?zhuān)⒏鶕巨k法制定相關(guān)申報指南。

(二)本辦法所指收費景點(diǎn)是指向游客銷(xiāo)售門(mén)票且經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定的國家A級旅游景區、工業(yè)旅游示范點(diǎn)(基地)、中醫藥文化養生旅游示范基地、紅色旅游示范基地或鄉村旅游點(diǎn)。政策有效期內新增的收費景點(diǎn)亦適用于本辦法。

(三)旅游住宿餐飲推薦單位名單見(jiàn)附件6,原則上每半年更新一次;臺州市東西部協(xié)作、對口支援(合作)地區名單及年度重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的新客源省份(城市)名單見(jiàn)附件7,原則上每年更新一次。

(四)本辦法所指“以上”“至少”“不少于”“不超過(guò)”均包含本數。

(五)本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施,獎勵起算時(shí)間為2023年7月1日,有效期3年。2023年1月至6月的獎勵申報仍按原政策執行,補報時(shí)間窗口截止2023年9月28日。原臺文發(fā)〔2021〕82號文件同時(shí)廢止。

附件:1.旅行社一般團隊接待情況匯總表.wps

2.旅行社年接待總量情況匯總表.wps

3.住宿餐飲接待情況匯總表.wps

4.旅行社及個(gè)人(團隊)線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)情況匯總表.wps

5.臺州市游客招徠獎勵預申報表.wps

6.旅游住宿餐飲推薦單位名單(截止2023年6月).wps

7.臺州市東西部協(xié)作、對口支援(合作)地區及重點(diǎn) 開(kāi)發(fā)新客源省份(城市)名單(2023年度).wps